昆明市人民政府辦公廳關于印發昆明市與北京市朝陽區就業扶貧工作行動計劃的通知

昆政辦〔2015〕153號

《昆明市與北京市朝陽區就業扶貧工作行動計劃》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

昆明市人民政府辦公廳  

2015年11月13日  

昆明市與北京市朝陽區就業扶貧工作行動計劃

根據《北京市朝陽區和云南省昆明市建立友好市區協議書》精神，北京市朝陽區人民政府與云南省昆明市人民政府決定開展就業扶貧工程，提升居民生活水平，促進兩地經濟發展、社會進步。按照朝陽區“百千萬”就業服務工程實施方案明確的具體目標任務，結合昆明實際，制定本實施計劃。

一、 工作目標

（一）朝陽區：“百千萬”就業服務工程是指北京市朝陽區向昆明市提供100家招聘企業；開展1000人次貧困家庭外出就業人員重點援助；提供10000個就業崗位。

（二）昆明市：為承接與朝陽區“百千萬”就業服務工程工作，昆明市具體工作目標為：每年組織不少于50場招聘會；每年向朝陽區內企業有序輸出勞動力500人次以上；依托朝陽區人社部門和人力資源企業，每年向北京周邊省市、東南沿海地區分別轉移500人以上；每年向朝陽區訂單式開展培訓5000人以上（簡稱“四個五”計劃）。

二、 實施計劃

（一）簽訂合作協議。根據《北京市朝陽區和云南省昆明市建立友好市區協議書》，盡快簽訂《北京市朝陽區人民政府和昆明市人民政府就業扶貧協議書》。

（二）調查摸底。對全市農村勞動力民族、學歷、就業意向、就業需求、職業技能水平等開展摸底調查，掌握基礎情況，建立數據系統匯總到朝陽區相關職能部門。

（三）宣傳動員。通過政策宣傳、入戶座談、春節走訪等方式，通過媒體網絡、報刊雜志、廣播電視等加大兩地就業扶貧合作宣傳力度，動員和鼓勵昆明更多勞動力到朝陽區內企業就業。

（四）開展培訓。按照朝陽區提供10000個就業崗位的目標，組織開展農村勞動力培訓。其中，對70%的低端崗位進行初級技能培訓；對20%的中高端崗位進行中高端技能培訓，對10%的高端崗位進行高級技能培訓。并針對少數民族習俗、普通話、維權、法律法規、安全知識等方面開展引導性培訓。

（五）組織招聘會。依托“春風行動”“送崗下鄉”“復轉軍人”“高校畢業生”和“民營企業周”等就業專業招聘活動開展招聘會。一是將年度招聘會計劃、舉辦場次、舉辦時間、洽談規模、就業意向和崗位需求提前告知朝陽區，朝陽區根據情況確定參加洽談企業；二是根據朝陽區企業用工需求，組織開展招聘會活動；三是通過網絡發布崗位信息，進行網絡招聘，讓更多的勞動力通過有序轉移輸出和其他渠道轉移輸出，實現轉移就業。

（六）有序輸出崗位。根據外出人員求職需求和企業招聘崗位情況，每年向朝陽區及北京周邊省市、東南沿海地區有序輸出農村勞動力3—5次。

（七）確定援助對象。根據外出求職需求，確定有意向到朝陽區內企業就業的困難人員1000名，建立援助信息庫，制作花名冊，積極與援助方對接，協助開展援助工作。

（八）推進人力資源產業園區和公共就業服務平臺建設。加大人力資源園區和公共就業服務建設力度，為雙方開展合作搭建溝通交流合作平臺。

三、 加強組織領導

（一）昆明市向朝陽區轉移輸出勞動力日常工作由市促進農民就業工作領導小組辦公室牽頭負責，市發改委、市財政局、市農業局、市扶貧辦等部門要按照各自職能開展工作，加強溝通，密切配合。

（二）各縣（市）區人民政府以及市級相關部門要高度重視，加強組織領導，統一思想，切實把就業服務工程作為推進扶貧攻堅重要任務來抓，確保工作落到實處。

（三）市促進農民就業工作領導小組辦公室充分發揮牽頭作用，積極主動與朝陽區對接，科學籌劃，合理部署，及時擬制具體工作方案，分類指導，落實責任。

四、 措施保障

（一）宣傳動員。針對我市農村勞動力法律意識和外出就業基礎常識缺乏現狀，采取多種宣傳形式，通過政策宣傳、入戶座談、春節走訪等方式加強宣傳。通過媒體網絡、報刊雜志、廣播電視擴大知曉度，動員和鼓勵更多的勞動力到朝陽區內企業就業。

（二）資金保障。各級促進農民就業工作領導小組辦公室要用好用活中央、省、市政府安排的促進農民就業配套資金，加大資金支持力度。各級財政部門要在勞動力轉移就業上給予資金支持，特別是在有序向朝陽區轉移輸出勞動力工作經費和技能培訓經費上給予支持，確保轉移輸出目標任務的完成。

（三）主動對接?？h（市）區促進農民就業工作領導小組辦公室要積極與各縣（市）區、鄉鎮（街道）和村委會對接，發揮好農民信息員的作用，掌握基本情況，有針對性開展好培訓工作，提高外出務工人員技能水平。市級牽頭單位要積極與朝陽區人力資源和社會保障局職能部門對接，掌握崗位信息情況和企業用工需求，共同推進就業扶貧工作。

（四）精心組織。積極協調，科學組織，主動作為，各級各有關部門要掌握農村富余勞動力資源、就業愿望、技能素質和待遇要求等基本情況，有計劃地組織招聘會活動，有針對性地組織開展勞務輸出，有重點地開展輸出后跟蹤服務工作。