關于大理州高原特色農業“十大領軍企業”和“十大優質品牌”推選活動方案的通知

各縣市人民政府，州級各有關單位：

《大理州高原特色農業“十大領軍企業”和“十大優質品牌”推選活動組織實施方案》已經州委、州政府領導同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

2015年10月8日

大理州高原特色農業“十大領軍企業”和“十大優質品牌”推選活動組織實施方案

為推進我州農業品牌建設，提升我州高原特色農業品牌在國內外市場的知名度和競爭力，加快全州現代農業發展步伐。州人民政府決定組織開展大理州高原特色農業“十大領軍企業”和“十大優質品牌”推選活動（以下簡稱大理州高原特色農業“雙十”推選活動），具體方案如下：

    一、活動目的

通過開展大理州高原特色農業“雙十”推選活動，進一步推進我州農業品牌戰略，不斷向社會推出一批具有較高知名度和美譽度的大理高原特色農業企業和優質特色農產品，展示大理高原特色農業優勢，打造大理高原特色農業品牌，塑造大理特色優質農產品形象，促進農業增效、農民增收。

二、推選條件

（一）“十大領軍企業”推選條件

1．在大理州依法注冊登記，從事高原特色農業生產、農產品加工銷售、名特優農產品市場推廣的企業。

2．從事農產品生產加工或銷售的企業，企業年銷售收入1000萬元以上；農產品交易市場年交易額在3000萬元以上；帶動基地農戶200戶以上，對區域經濟有較大貢獻。

3．企業在管理創新、科技創新上有獨創性，取得顯著的經濟效益。

4．企業資產負債率低于60％，銀行信用等級達到A級以上。

5．企業近兩年無虧損，未出現重大質量安全和生產安全事故。

（二）“十大優質品牌”推選條件

1．大理州境內生產的特色農產品，或以大理農產品為原料的加工產品，具有鮮明的大理區域特性的食品類農產品，有較好的社會影響力、較高的知名度，發展前景較好，帶動地方經濟明顯。

2．產品生產符合國家有關法律法規和產業政策的規定。

3．申報主體必須是具有獨立法人資格的單位和經過有關行政部門登記的農民專業合作等經濟組織。

4．申報產品需擁有合法的產品商標權。

5．產品按標準組織生產，具有一定的生產規模優勢，經濟效益好，在促進農村經濟發展中作用顯著。

6．產品口味好、品質佳，達到無公害農產品或綠色食品、有機食品的質量安全要求，兩年內無重大食品質量安全事故或抽檢不合格現象。

7．經過加工的特色農產品須通過QS認證。

8．產品市場評價好，有穩定的銷售渠道、良好的發展前景。

（三）有下列情形者不得參與推選

1．品牌有爭議的。

2．企業在近兩年內發生質量安全事故或重大質量投訴，經縣級以上質量技術監督部門（或市場監管部門、食品藥品監督管理部門）查證屬實的。

3．企業在近兩年內有違反國家有關法律、法規被查處或通報的。

4．企業有涉嫌侵犯他人知識產權的。

三、組織領導機構

（一）成立大理州高原特色農業“雙十”推選活動組委會

為確保大理州高原特色農業“雙十”推選活動的高效、有序進行，決定成立推選活動組委會，組成人員如下：

顧  問：梁志敏   州委書記

楊  寧   州委副書記、州政府州長

李  雄   州委副書記

袁愛光   州人大常委會主任

楊　健   州政協主席

主  任：鄒子卿   州政府副州長

副主任：李宏才   州政府副秘書長

李躍興   州農業局局長

成  員：楊海鴻   州政府新聞辦副主任

和云平   州工信委副主任

尹壽偉   州商務局副局長

范淘濤   州科技局副局長

張金榮   州供銷社副主任

趙永生   州質量技術監督局副局長

段成良   州工商行政管理局副局長

石應聰   州食品藥品監督管理局副局長

蘇興龍   州廣電局副局長

張茂云   州農業局農業產業化與鄉鎮企業管理辦公室主任

李  剛   州林業局核桃及林產業發展辦公室主任

楊銀彪   省農村信用社聯合社大理辦事處主任

郭文平   大理電視臺臺長

張朝舉   大理州人民廣播電臺臺長

孟應生   中國電信股份有限公司大理分公司總經理

組委會主要負責推選活動的統籌協調、方案制定、組織推選、監督管理、最終結果的審定以及信息發布等工作。組委會下設辦公室在大理電視臺，由郭文平兼任辦公室主任，張茂云、字開福、楊建宇兼任辦公室副主任，負責推選活動的日常工作，以及活動的組織實施工作?；顒泳唧w由大理電視臺負責承辦。

   （二）成立大理州高原特色農業“雙十”專家推選組

由組委會邀請州內外農產品科研、生產、加工、管理、市場推廣、電子商務、質量技術監督、知識產權管理等方面的專家組成專家推選組，主要負責對推薦參評企業和農產品的相關材料進行審核、篩選入圍農產品名單，以及對入圍參評企業和農產品進行評審。專家組成員由組委會辦公室提出建議名單報組委會審定。具體推選辦法及細則由專家組制定。

四、推選程序

（一）組織推薦

由組委會辦公室發布推選活動通知，向全州征集參加大理州高原特色農業“雙十”推選活動的企業和產品。

1．申報

符合上述推選條件的單位，均可向當地縣市農業局申報參加大理州高原特色農業“雙十”推選活動?？h市農業局要積極做好組織發動工作，確保每個縣市推薦上報的參評企業不少于2家，農產品品牌不少于4個。

2．材料要求

（1）申報單位須據實填報《大理州高原特色農業“十大領軍企業”申報推薦表》或《大理州高原特色農業“十大優質品牌”申報推薦表》（見附表），并按要求填寫推薦介紹。

（2）申報“十大領軍企業”須附材料

①有資質的會計師事務所審定或縣市財政部門出具的資產和效益情況證明。

②開戶銀行經查詢人民銀行征信系統后提供的企業資信和信用紀錄情況證明。

③縣市稅務部門提供的稅收情況證明。

④縣市農經部門提供企業帶動能力和利益聯結關系的證明。

⑤縣市質監部門提供的企業農產品質量安全情況證明。

（3）申報“十大優質品牌”須附材料

產地認證、產品認證、農產品獲獎證書、商標注冊等相關材料復印件。

以上材料一式兩份，由各縣市農業局匯總審核，報請縣市人民政府同意后，按統一要求裝訂成冊，以正式申報文件，統一報送組委會辦公室。各縣市農業局對上報材料的真實性負責。

（二）入圍初審

由組委會辦公室按照推選條件對申報材料的真實性和完整性進行審核；符合條件的提交專家組進行初選，初選出30家企業和30件產品作為候選企業和產品參加推選。

（三）風采展示

候選企業和產品在大理州人民政府門戶網站、大理日報、大理電視臺、大理州人民廣播電臺、大理電視網、大理州農業信息網等媒體進行風采展示。

（四）推選認定

對通過初選的30家企業和30件農產品進行網上展示，并發動公眾進行首輪民意支持投票，首輪投票結束后再交由專家組進行綜合評分。推選采取百分制，其中公眾民意投票占40分，專家組評分占60分。

1. 公眾民意支持投票。由組委會辦公室具體組織，采用聲訊、微信及網絡在線等投票參與方式，具體如下：

（1）在線留言支持（免費），即在官方在線投票平臺：大理電視網（http://www.dalitv.net）投票專題進行，每個IP每天限投10票。

（2）微信投票（免費），既關注“大理電視臺”微信公號，輸入候選人編號發送成功視為投一票，每個微信號每天限投10票。

（3）聲訊投票（僅限電信固話用戶），即省內電信固話用戶撥打16889089，按提示操作，每部電話在投票周期內不得超過90票。

（4）獻花投票，即登陸大理電視網投票專題按提示進行操作，須用手機號碼注冊，每個號碼限投一次。

以上四種投票方式累計為公眾民意支持投票的總得票數，由系統自動換算為得分，最高得票者即得分為滿分40分。投票過程全程接受社會監督。

2．專家組評分。由專家組對候選的30家企業和30件農產品按相關細則進行綜合評分，滿分為60分。

3．組委會審定。公眾民意支持投票、專家組投票累計得分為最終投票結果，最終投票結果報組委會審定后，在相關主流媒體公示5天，接受社會監督。

4．最終認定。推選活動組委會辦公室將推選結果和公示情況上報組委會，組委會根據推選結果和綜合反饋意見，最終確定獲得大理州高原特色農業“雙十”稱號的企業和農產品品牌，向社會公布，并授予大理州高原特色農業“十大領軍企業”和“十大優質品牌”稱號。

五、活動日程

   （一）推選活動啟動（2015年10月1日—10日）

   成立推選委員會及其辦公室，成立推選專家組，召開啟動會，研究制定推選活動方案，征求有關單位及專家意見，制定相關宣傳方案等。印發推選活動通知，并在州、縣市媒體上發布。

   （二）申報推薦（2015年10月10日—11月10日）

   組織發動全州各有關部門、企事業單位進行大理州高原特色農業“雙十”推選推薦，做好申報推薦工作。

   （三）推選認定（2015年11月10日—12月10日）

   1．由組委會辦公室對申報材料進行分類、整理、建檔，編制相關統計表格。

   2．組委會辦公室對符合條件的推薦企業和農產品材料進行審核并報組委會。

   3．召開組委會會議，由專家組對上報材料進行綜合考核評定，確定通過初選的大理州高原特色農業“雙十”推選候選名單。

   4．組委會辦公室整理入圍候選的企業和農產品基本情況，并按照既定的推選程序組織好具體的風采展示、公眾票選等活動。

  5．組委會辦公室對公眾民意支持投票、專家組現場投票累計得分結果進行計算，交組委會研究后最終確定大理州高原特色農業“雙十”推選結果。

（四）公布推選結果（2015年12月10日—30日）

經組委會審核確定的大理州高原特色農業“雙十”推選獲獎企業和農產品在大理州人民政府門戶網站、大理日報、大理電視臺、大理州人民廣播電臺、大理電視網、大理州農業信息網等媒體公示5天無異議后，向社會公布推選結果。由組委會授予大理州高原特色農業“雙十”稱號，頒發獎牌和證書。

六、工作要求

（一）高度重視，積極參與。各縣市各相關部門要高度重視、精心籌備、切實做好推選工作。要組建機構，指定專人，明確職責，加強對推選工作的具體指導、組織協調，充分組織和動員各方面的力量，密切配合，形成合力，共同推進各項工作落實。各縣市要負責本行政區域內企業和農產品的推薦和申報工作，審核申報材料，并形成推薦意見。

（二）密切配合，協同工作。組委會各成員單位要密切配合，加強聯系，形成合力。要精心組織、統籌安排，以創新思維抓好各項工作的落實，確保大理州高原特色農業“雙十”推選活動取得實效，不斷提高大理特色農產品的知名度和美譽度。

（三）精心策劃，周密部署。組委會辦公室要制定好各階段相關工作方案，組織相關人員制定好實施細則、推選辦法、宣傳策劃方案等。在大理州高原特色農業“雙十”推選活動過程中，州縣市媒體要全方位、多角度地對整個活動進行大范圍的宣傳報道，并聯合州外媒體大力營造良好氛圍，引導社會各界積極參與。

（四）運用成果，深度推廣。對推選出的大理州高原特色農業“雙十”企業和農產品，各級行政主管部門要認真制定產業發展和產品開發規劃，做好深度推廣和成果運用工作，精心策劃、包裝和宣傳，讓企業和產品做精、做大、做強，形成獨具特色的大理州高原特色農業地域品牌，加快大理州高原特色農業產業的健康快速發展。