2015-09-09 09:59:54 云南省民族學會38592
各縣市人民政府，州直各部門：
《楚雄州政府和社會資本合作工作協調機制》已經州人民政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。
楚雄州人民政府辦公室
2015年5月14日
楚雄州政府和社會資本合作工作協調機制
為認真貫徹落實黨的十八屆三中全會關于“允許社會資本通過特許經營方式參與城市基礎設施建設和運營”的精神和省委、省政府關于全面深化財稅體制改革，加快建立現代財政制度的要求，積極引導和鼓勵社會資本參與我州經濟社會建設，經研究，決定建立楚雄州政府和社會資本合作（以下簡稱PPP）工作協調機制。
一、成立政府和社會資本合作工作領導小組
為加強對全州政府和社會資本合作工作的組織領導，決定成立由州人民政府常務副州長任組長，州人民政府秘書長、州財政局局長任副組長，州財政局、州發改委、州民政局、州國土資源局、州住建局、州交通運輸局、州農業局、州林業局、州水務局、州環保局、州衛生局、州招商合作局、州金融辦、州審計局、州監察局、州公共資源交易中心、州開發投資公司、州交投公司、州水投公司等部門主要負責人為成員的楚雄州政府和社會資本合作工作領導小組。
領導小組的主要職責：統籌協調全州政府和社會資本合作模式工作。對全州政府和社會資本合作工作進行指導；研究促進政府和社會資本合作模式的政策措施；協調解決政府和社會資本合作工作中的重大問題；審定納入項目準備階段的政府和社會資本合作項目；完成州人民政府交辦的其他事項。
領導小組辦公室設在州財政局，由州財政局主要負責同志兼任辦公室主任。辦公室承擔領導小組日常工作。辦公室設聯絡員，由各成員單位有關部門負責同志擔任。
二、領導小組工作規則
領導小組根據工作需要召開會議，由組長召集或組長委托的副組長召集。成員單位根據工作需要可以提出召開會議建議。在全體會議之前，召開聯絡員會議，研究討論領導小組會議議題和需提交領導小組會議議定的事項及其他有關事項。根據工作需要，領導小組會議可邀請其他有關部門、專家參加。根據工作實際，領導小組會議可以僅通知涉及任務的成員單位參加。領導小組會議議定事項，以會議紀要形式印發各成員單位遵照執行，重大事項按照程序報批。
三、成員單位職責分工
領導小組成員單位要主動研究涉及PPP的有關問題，主動開展有關工作，相互配合，相互支持，形成工作合力。按照統一領導、明確職責、分工合作的原則，領導小組成員單位職責分工如下：
州財政局職責：全面統籌做好PPP管理工作。負責PPP政策制定、業務指導、項目篩選、項目儲備、評估論證和推廣運用等工作，并會同行業主管部門加強監督指導。
州發改委職責：根據國民經濟和社會發展規劃，負責向領導小組推薦潛在的PPP項目，在職責范圍內參與項目過程管理和監督等工作。
州招商合作局職責：負責對我州確定的PPP儲備項目進行推介和招商引資，尋找潛在合作伙伴。
州民政局、州住建局、州交通運輸局、州農業局、州林業局、州水務局、州衛生局、州國土資源局、州環保局等成員單位職責（行業主管部門）：組織實施好本部門和行業內的PPP項目，承擔項目推動的主體責任。負責項目提出、初審、談判、組織實施等工作；在職責范圍內參與有關項目過程管理和監督等工作。
州審計局、州監察局、州公共資源交易中心職責：負責在各自職責范圍內參與項目過程管理和監督等工作，依法履行監督管理職責。
州金融辦、州開發投資公司、州交投公司、州水投公司職責：負責引導駐楚銀行業金融機構積極對我州PPP項目給予融資支持。
四、搭建PPP信息交流與共享機制
（一）建立PPP信息季報制度。完善信息交流機制。由州財政局牽頭建立PPP信息季報制度，各成員單位聯絡員要按季向州財政局提供本部門（系統）職責范圍內的有關PPP信息，由州財政局按季組織信息交流和發布。
（二）建立PPP項目儲備庫。由州財政局牽頭建立全州PPP項目儲備庫，各成員單位要建立本部門（系統）PPP項目儲備庫，并按季向州財政局提供本部門（系統）潛在PPP項目，由州財政局匯總后不定期對外發布。