日前，省政府印發(fā)《云南省“十四五”產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》明確，到2025年，云南將培育打造營業(yè)收入超1000億元園區(qū)12個，形成優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同、錯位發(fā)展、鏈條完備的高質量發(fā)展格局，將園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)強省的主引擎、改革開放的先行區(qū)、創(chuàng)新驅動的引領區(qū)和高水平營商環(huán)境的示范區(qū)。

在提高經(jīng)濟規(guī)模方面，《規(guī)劃》明確到2025年，全省力爭園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全省比重提高10個百分點，園區(qū)營業(yè)收入年均增長15%左右。培育打造營業(yè)收入超1000億元園區(qū)12個，其中超2000億元園區(qū)5個、超5000億元園區(qū)2個。工業(yè)企業(yè)數(shù)量、上市企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)翻番。新增1個國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、1個國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。

在提升質量效益方面，到2025年，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應不斷增強，產(chǎn)業(yè)分工明確、產(chǎn)業(yè)鏈互補的特色產(chǎn)業(yè)集群基本形成。各園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占全部營業(yè)收入的60%以上，主導產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)和國際產(chǎn)業(yè)鏈中競爭力顯著增強，鏈主企業(yè)成為細分領域或行業(yè)的“領頭羊”。產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品高端化發(fā)展成效明顯，中國綠色鋁谷、光伏之都建設邁出堅實步伐，有色金屬等重點產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈格局基本形成。國家級、省級園區(qū)畝均營業(yè)收入分別不低于600萬元、400萬元。

在提升創(chuàng)新能力方面，到2025年，國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)數(shù)量力爭達到5個，高新技術企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)翻番。新增國家級和省級工程研究中心50個，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重達到2%以上。

在提升開放水平方面，初步構建起園區(qū)綠色低碳發(fā)展格局，建成一批國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、循環(huán)化改造園區(qū)、國家低碳工業(yè)園區(qū)試點、綠色園區(qū)以及省級綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)。完成化學需氧量、氨氮、氮氧化物等重點減排工程，園區(qū)萬元工業(yè)增加值能耗、水耗逐年下降，污水集中治理率、固體廢物綜合處置率均達100%。

在健全管理機制方面，到2025年，園區(qū)組織管理、規(guī)劃編制、監(jiān)測評價等體系全面建立，與園區(qū)高質量發(fā)展相適應的管理機制不斷健全。“放管服”改革持續(xù)深化，投融資水平不斷加強，招商引資成效顯著。

《規(guī)劃》提出，云南將圍繞“滇中崛起、沿邊開放、滇東北開發(fā)、滇西一體化”區(qū)域協(xié)調發(fā)展格局，以資源、交通等要素布局為基礎，以產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、人口協(xié)調發(fā)展為導向，構建與全省區(qū)域經(jīng)濟相協(xié)調的“一核、一帶、多點”園區(qū)發(fā)展空間布局。

其中，“一核”以滇中城市群（昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州以及紅河州北部7縣市）園區(qū)為載體，發(fā)揮人才、科技、市場、資本等要素集聚優(yōu)勢，以昆明市為龍頭，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為導向，圍繞把新材料產(chǎn)業(yè)打造為千億級新興支柱產(chǎn)業(yè)目標，大力發(fā)展有色金屬新材料、化工新材料、稀貴金屬新材料、光電子微電子及半導體新材料、新能源材料，統(tǒng)籌布局生物醫(yī)藥、先進裝備制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)向精深加工發(fā)展，強化科技創(chuàng)新，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟，壯大生產(chǎn)性服務業(yè)，推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，著力打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地，成為全省工業(yè)發(fā)展核心增長極，助推滇中崛起。

“一帶”依托8個沿邊州、市園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，構建全省開發(fā)開放發(fā)展帶。主動融入新發(fā)展格局，利用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，強化招商引資和對外開放，積極發(fā)展進出口貿(mào)易加工、消費品制造、跨境電商等外向型產(chǎn)業(yè)，推動園區(qū)綠色發(fā)展，打造沿邊開放的重要平臺和面向南亞東南亞輻射中心建設的重要支撐，助推沿邊開放。

“多點”以昭通、大理、麗江等州市的園區(qū)為支撐，結合地區(qū)特色，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，圍繞以綠色硅、綠色鋁為重點的新材料產(chǎn)業(yè)以及生物醫(yī)藥、化工、綠色食品加工、電子信息等產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展，打造特色產(chǎn)業(yè)集群，建設全省工業(yè)發(fā)展重要支撐點。

同時，堅持全省“一盤棋”統(tǒng)籌布局，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，包括新材料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、卷煙及配套產(chǎn)業(yè)7大產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套、集群化和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，優(yōu)化園區(qū)重點產(chǎn)業(yè)布局。