云南省人民政府辦公廳關于切實做好森林草原防滅火工作的緊急通知

自2019年3月1日進入森林高火險期以來至4月19日，我省已發生森林火災39起，同比增加62.5%。發生森林火災較多的州、市有大理、紅河、楚雄、昆明、麗江、玉溪和德宏，其中大理7起、紅河7起、楚雄6起、昆明5起。近期，我省大部分地區氣溫持續偏高，大風天氣增多，森林草原火險等級居高不下，各地森林火災頻發。近日，玉溪市、普洱市、昆明市、麗江市、大理州相繼發生森林火災，社會輿論廣泛關注。對此，應急部主要領導和省委、省政府主要領導及有關領導高度重視，多次作出重要批示指示，要求進一步落實責任，完善工作機制，降低災害損失，穩定森林草原防滅火安全形勢。

森林火災頻發，充分暴露出各地對森林草原防火工作重視不夠，不同程度存在工作責任落實不到位、火源管控不到位、督促檢查不全面、重點防控有盲點、隱患排查不徹底等問題。為切實加強森林草原防滅火工作，嚴防森林草原火災特別是重特大森林草原火災發生，經省人民政府同意，現將有關事項通知如下：

一、提高政治站位，夯實防滅火責任

各地、有關部門要切實提高政治站位，真正認識做好森林草原防滅火工作的重要性，進一步增強森林草原防滅火工作的緊迫感和責任感，高度緊張起來，全面加強組織領導，采取分片包保、逐級督辦形式，將防滅火責任逐層分解落實到部門和單位，落實到鄉到村，落實到戶到人，落實到每座山頭每個地塊。已發生森林火災的州、市，務必認真查找存在的問題和工作中的薄弱環節并認真全力整改，務必查清起火原因并依法依規嚴肅處理相關責任人。工作整改情況及火案處理情況，于2019年4月30日前報省森林防火指揮部辦公室。其他州、市要引以為戒，舉一反三，嚴防死守，全力以赴做好做實防火工作。對防滅火工作措施不到位、責任落實不到位的單位和個人，省人民政府將采取嚴厲措施，堅決依法依規追究相關領導和工作人員的責任，查明一起處理一起，絕不手軟。

二、消除隱患，堅決管住野外火源

各地、有關部門務必樹牢“隱患就是事故，事故必須處理”的思想，認真落實5項100%野外火源管理制度，采取明察暗訪等形式，監督林區防火檢查點工作人員認真履行工作職責，嚴把火種入山關，切實做到森林高火險期內，森林防火區禁止一切野外用火。著力加強對精神病人、心理不健康人員等特殊群體、重點人員監管，實行專人負責，落實專項防控措施。各級公安機關和林草等部門，要采取有力、有效措施，嚴厲整治野外違規用火，加大對人為縱火案件的發現和偵破力度。

三、高度警戒，科學安全做好應急處置

各地、有關部門必須做好“打大火、救大災”、“滅大火、打惡仗”各項準備工作，進一步完善森林草原火災應急預案。嚴格執行24小時領導在崗帶班和專人值班制度，確保通信暢通，做到夜間和白天一個樣，節假日和工作日一個樣。高度警戒，因險設防，時刻做好應急準備，一旦發生火情，必須迅速控制，科學安全處置，力爭打早、打小、打了?；馂默F場指揮人員，必須以安全撲救為前提，科學指揮、有序調度，堅決避免發生人員傷亡事故。

四、加大警示，深入開展宣傳教育

各地、有關部門必須采取廣播、電視、報刊、網絡、宣傳單、手機短息等多種形式，加大森林草原火災警示教育力度，加強森林草原防火工作宣傳，挨家挨戶講政策、說道理，開展全民全員全社會動員。對于《云南省人民政府2019年森林草原防火命令》，要確保做到人人知曉命令內容，人人清楚違反規定的懲罰措施及嚴重后果。省森林防火指揮部辦公室要及時梳理典型火案，及時匯總各州、市森林草原防滅火工作落實情況，定期進行通報。

云南省人民政府辦公廳

2019年4月21日