云南省人民政府2017年森林防火命令

2017年1月以來，全省氣溫回升，森林火險等級不斷攀升，高火險區域不斷擴大。今后3個月是我省森林火險最高、火患最多和防撲火任務最艱巨的攻堅階段，為有效預防和控制森林火災的發生，確保人民群眾生命財產和國土生態安全，根據《云南省森林防火條例》規定，特發布命令如下：

一、提高森林防火認識。做好森林防火工作，事關生態文明建設和國土生態安全大局，各級政府和有關部門要充分認清持續高火險天氣對森林防火工作帶來的嚴峻挑戰，務必把森林防火工作作為當前維護林區和諧穩定的首要任務抓緊抓好，牢固樹立“防字當頭”“無火是功”的責任意識，采取過硬措施做好森林防火工作。

二、嚴格野外火源管控。森林高火險期內，林區嚴禁一切野外用火。進入林區人員要接受森林防火宣傳檢查，禁止攜帶火種入山，林區農戶禁止在林地邊、林區內進行燒灰積肥，燒地（田）埂、甘蔗地、牧草地、秸稈，燒荒燒炭、燃放煙花爆竹、焚燒垃圾等生產、生活用火，凡違反規定的，一律從嚴查處，并依法追究森林火災肇事者責任。各級政府要充實巡護力量，增設檢查站點，對重點防火區域實行封山管理，對涉林旅游景區實行禁火管理。農業部門要加強農事用火監管，民政部門要做好公墓祭祀管理，公檢法機關要依法嚴厲打擊縱火犯罪，部隊、工礦企業等林區單位要落實防火措施，及時清除周邊危險可燃物。

三、強化公眾宣傳普及?？h級以上政府要及時向社會發布森林高火險期公告、禁火令，進行森林防火全民動員。各級教育、住房城鄉建設、民族宗教、交通運輸、新聞、環境保護等部門要按照職責分工，積極開展全民森林防火宣傳教育。各級電視臺、廣播電臺、通信公司、報刊和網站要及時免費播報和發送森林防火信息，努力營造全社會關心、支持、參與森林防火的濃厚氛圍。

四、做好應急處置準備。州市、縣兩級政府要按照標準落實財政配套經費，組建森林火災專業撲火隊，嚴格執行24小時值班帶班、有火必報、衛星熱點零報告和火情信息歸口逐級上報等制度，全面做好人員、物資等各項保障。林區毗鄰單位要進一步完善應急聯動機制，切實落實聯防責任。武警森林部隊、森林航空消防、地方專業和應急撲火隊要保持戰備狀態，駐軍、武警、公安、消防、人武等部門和單位要按照當地政府的統一部署執行撲火任務。

五、科學處置森林火災。堅持“以人為本、安全第一”和“打早、打小、打了”的撲救方針，一旦發生火情，各級政府要及時依規啟動預案，調集武警森林部隊、森林航空消防、地方專業和應急撲火隊等專業力量重兵快速撲救，領導靠前指揮，科學制定撲救方案，嚴禁未經安全培訓、沒有撲火經驗的干部群眾直接撲打明火，嚴防人員傷亡事故和死灰復燃，堅決把森林火災損失降到最低限度。

六、全面落實防火責任。森林防火工作實行各級政府行政首長負責制，政府主要負責同志為第一責任人，分管負責同志為主要責任人。各級政府要將森林防火工作納入政府督辦內容，組成督查組，深入開展督查檢查，對因責任制不落實、野外火源管控不到位、整改措施不到位、組織撲火不得力等導致森林火災頻發的，要依法依規追究有關領導和人員的責任。

云南省人民政府

2017年3月4日