云南省民族學會第五屆理事會工作報告

認真學習習近平一系列講話精神 促進我省民族團結示范區建設

“拓寬社會組織協商渠道” “引導其健康有序地發展”

——云南省民族學會第五屆理事會工作報告

尊敬的各位領導、各位嘉賓、學會各位理事、各位代表：

我受云南省民族學會理事會的委托，向大會作學會第五屆會員代表大會第一次會議以來工作報告。

我會2011年8月15日召開五代會后，5年以來黨中央和省委省政府為我們創造了非常好的環境：

2011年10月，黨中央十七屆六中全會號召我們建設社會主義文化強國。

2012年7月19日，云南正式啟動建設我國民族團結進步邊疆繁榮穩定示范區。

11月8日，黨的十八大召開，重申要“全面正確貫徹落實黨的民族政策”。

2013年3月，第十二屆全國人大召開，習近平講話中強調繼續為實現“中國夢”而努力奮斗。

2014年7月18日，國家民政部與省委省政府聯合召開社會組織專題會議。

9月中央召開民族工作會議，會上習近平總書記作了重要講話。

12月2日，中共中央、國務院《關于進一步加強民族工作，加快少數民族和民族地區經濟社會發展的決定》。

2015年1月習近平總書記來云南考察，對云南未來發展作了新的定位。

4月13日，全國民族團結進步創建活動經驗交流會在大理召開，李紀恒講話中介紹了“云南經驗”，并強調“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”。

下面講兩個問題，一是五年來工作，二是未來需要加強的工作。

一、五年來工作回顧

1、認真學習“十八大”、中央民族工作會議和習近平重要講話精神

這里非常感謝十八大代表、中央候補委員、省委常委、宣傳部長趙金在2012年11月21日、12月1日兩次為學會宣講十八大精神，號召我們以十八大精神為綱，搞好學會建設。

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視和關心民族工作，圍繞關系民族團結進步事業全局和長遠的一系列重大問題，提出了許多富有創見的新思想、新觀點、新論斷、新要求。這些重要論述，立志高遠、內涵豐富、解疑釋惑、正本清源，為我們做好新形勢下的民族工作提供了根本遵循，指明了前進方向，為少數民族和民族地區各族群眾圓好“團結夢”、實現“發展夢”、共鑄“中國夢”注入強大的正能量。

習近平強調指出：“我國是統一的多民族國家。各族人民同呼吸、共命運、心連心的奮斗歷程是中華民族強大凝聚力和非凡創造力的重要源泉。我國各民族多姿多彩的文化是中華文明的重要組成部分?！绷暯降闹匾撌?，使我們對中華民族凝聚力、創造力的深厚歷史淵源和廣泛現實基礎有了更加深刻的理解，對弘揚民族文化的重要意義有了更加深刻的認識。歸根結底，使我們對我國同意多民族國家的基本國情有了更為透徹的把握。

我國統一多民族國家的國情，源于中華各民族共同團結奮斗的歷史。中華民族，上下五千年，各兄弟民族在這里誕生、發展交融。在這波瀾壯闊的歷史進程中，中華各民族共同創造了悠久燦爛的中華文化，共同開拓了廣袤的國土，共同締造了統一的多民族國家。雖熱“中華民族”一詞直到20世紀才出現，但卻凝聚力中華民族五千年的歷史，貫穿其中的是共同堅守的理想信念和共有的精神家園。

黨的十八大要求全黨堅定三個方面的自信：道路自信、理論自信和制度自信，在民族理論和民族工作領域，就是對中國特色解決民族問題正確道路的自信，對中國特色民族理論體系的自信和對中國特色民族區域自治制度的自信。自信源于已經完成的和正在進行的民族理論的偉大實踐，源于道路、綱領、政策的一貫執行。黨的十八大報告中反復強調自信也是一個全新的維度，表明了黨和國家堅持中國特色社會主義民族理論內核的不動搖。

習近平總書記指出：“做好民族工作，關鍵在黨，關鍵在人。只要我們牢牢堅持中國共產黨的領導，就沒有任何人任何政治勢力可以挑撥我們的民族關系，我們的民族團結統一在政治上就是有充分保障的”。

自從發生“3.14”、“7.5”事件以來，有少數人鼓吹“民族問題去政治化”，“國族論”，甚至提出一整套“第二代民族政策”取代現行的有中國特色解決民族問題的正確道路和民族區域自治制度。使不少民族工作者產生了思想困惑，在實際工作中也產生了消極影響。我們在《云南民族》上，曾發表系列文章，趙學先等人在云南民族大學召開研討會上也批駁種種錯誤言論。

習總書記2014年9月在中央民族工作會議上的講話，集中回答了事關民族工作全局最核心最根本的道路，深刻解答了關于黨的民族理論政策最集中、最突出的思想困惑，振聾發聵，擲地有聲。他要求民族地區的好干部要做到：

——明辨大是大非的立場特別清醒；

——維護民族團結的行動特別堅定；

——熱愛各族群眾的感情特別真誠。

這就是要求我們理論自信、道路自信、制度自信，堅持黨的民族理論和政策，堅持中國特色解決民族問題的正確道路，堅持和完善民族區域自治制度。

2、建言獻策，關注民生，切實反映云南少數民族發展面臨的問題

2013年11月4日，習近平從長沙驅車六七個小時，來到湘西州花垣縣十八洞純苗族村，全村989人，人均收入才1400元，相當貧窮。

習近平說，“我今天來，目的很明確，看一看真正的少數民族村子，真正了解大家的生活狀況”。

我們作為學術性社會組織，有責任反映真實情況，省民宗委、省政協民宗委對學會也十分重視。凡國家有關部委來滇調研或省民宗委制定什么規定，都叫我們參與。

2014年6月14日，中央書記處書記、全國政協副主席杜青林召開座談會，我匯報了云南民族自治地方十個問題。我們還向國家民委調研組（2015.7.22）、中國社科院與省政府聯合調研組（2014.1.6）等等匯報。

我們還參與制訂和申報《云南少數民族語言文字工作條例》工作（2011.11—2013.4）、民族文化宮建設方案以及民族代表人士等熊玉有還提出省民宗委機關工作人員應有25各世居民族代表，并獲得很快解決。

彝族學會還就云南小涼山彝族問題也向有關領導反映。

傣、納西、景頗、布依等十分關注民族自治地方抗旱、地震或突發情況。巧家一個布依族姐姐割腎救弟，在今年7月25日“六月六”聯歡節上當場捐款13000多元。

近5年來，我們積極參與了省政協、省委統戰部、省民委等單位部門組織的城市民族工作、民族語言文字、課題申報等會議，反映了民族同胞訴求?，帉W會李春明、黃貴權、潘全祥三位副會長到各個地方調研、建言獻策；獨龍族、怒族、瑤族等只有一個自治地方，德昂族、阿昌族、布依族、水族、蒙古族、基諾族等只有民族鄉，滿族只有雜散村，保山市水溝洼村滿族較多，但都聯系緊密，幫他們興建特色村寨，博物館等。

專職副會長楊振近兩年參與省政協民宗委多次到各地考察，還隨同全國政協民宗委副主任王學仁、與老領導程映萱從示范區到關系民生的清真牛羊肉到馬鈴薯等項目，提出了針對性很強的意見，其中《我國控煙勢在必行，云南則要穩妥前行》一文作為《人民日報》內參轉發，引起有關領導和部門高度重視。

總之我們本著“關心不干擾”的原則盡量發了聲。

3、深入開展學術研究，交流活動

2012年12月11日省社科聯向我們傳達省委辦公廳37號文件，將示范區第八個“民族理論研究示范”布置給我們學會等單位，我們立即于次日提出民族理論研究課題，編寫叢書12個方面規劃及辦好期刊上報，同時組織撰寫有關文章，把這件事當作學會頭等大事。

①學術交流：

2011年12月31日云南省民族學會在昆明召開了云南首任省長賽典赤誕辰800周年學會研討會，李省長發賀電，事后《回族研究》（寧夏）以首頁7個版面3個彩版報道。

彝學會7月23日在昭通主持召開全國第九屆彝學研討會暨六祖分支研討會，有500人參加。

回族學會11月9日在個舊召開“中國學生留學埃及80周年暨橋頭堡學術討論會”有200人參加，全國政協副主席白立忱出席會議。

怒學會4月14日在怒江召開中國首屆怒族學歷史與文化研討會。

傈僳學會8月5日在麗江召開中國傈僳族學術研討會，有300人出席會議。

12月23日我會與云南人民出版社共同召開《麗江文化旅游崛起解讀》研討會。

2012年學術會議也較多：

4月9日怒學會在昆明召開了怒族四個支系語言資料調查培訓班，目的在于想創制超方言文字，以記錄非物質文化遺產傳承文化。

6月3日納西學會召開國際摩梭文化論壇。

6月21日省學會召開《美麗家園——云南民族大觀》大型人口畫冊研討會。

7月4日召開《納西學論集》、《納西學史料叢刊》出版座談會。

11月21日我會與省文史館聯合召開《祁山詩書集》座談會，宣傳部長趙金及北京專家出席。

11月24日哈尼學會在元江召開第七屆國際哈尼、阿卡學術研討會。今年6月至2013年6月將在北京、昆明及哈尼族地區開展“哈尼文化記錄行動”。

2013年

8月傈僳學會在維西召開學術討論會并考察同樂傈僳村寨。

9月白學會在昆明召開白族族源與南詔歷史問題研討會。

10月納西學會參與麗江舉行的“方國瑜誕辰110周年學術活動”。

11月傣學會舉辦“云南元江傣族飲食服飾文化研討會”。

12月蒙古學會舉辦“蒙古人歷滇760周年”學術研討會。

2014年

5月31日滿學會舉行《云南當代滿族史》研討會。

6月6日彝學會舉行轎子雪山彝族文化村寨建設研討會。

12月27日納西學會召開“郭大烈從事民族研究50周年”學術研討會。

2015年：

3月28日納西學會與省民語委聯合召開“和即仁先生從事民族研究55周年座談會”（和老已于7月19日去世）。

7月18日省民族學會與滿學會聯合召開“張蓉蘭從事民族研究55周年座談會”。張老師是北京滿族，1959年來云南，研究拉祜族37年，編有詞典120萬字，又服務滿學會21年，歷任秘書長、會長、名譽會長。

②學術著作

關于人口大型畫冊《美麗家園——云南民族大觀》（責編學術委員孫繼學）。

云南當代民族史已出藏族、回族、蒙古族、阿昌族、納西族、壯族、瑤族、白族等十多本。

寧夏出版的中國民族叢書已出阿昌族、怒族、獨龍族、傣族等。

彝學會出版了《中國彝族通史》（380萬字），《彝族大百科百科全書》、《彝文古籍與西南邊疆歷史》、《彝族千家姓》、《彝學研究》第8—11輯。

楊福泉出版《納西族東巴教通論》、曹先強主編《阿昌族文化論集》。學會副會長王清華主編《云南民族區域自治制度研究》，郭家驥出了《云南民族關系調查研究》、《迪慶州民族文化保護傳承和開發研究》，回族學會組織編寫了《尋甸回族志》、《紅河回族概覽》、《巍山回族飲食文化》、《大愛無疆》（魯甸抗震救災畫冊）、《馬驄評傳》、《中國學生留學埃及80周年紀念文集》、《大理馬元先生文存》、《廣通清真寺畫冊》、《杜文秀起義論文選集》、《白亮誠傳》，楊振主編了《洱源士厐村志》。

傣族出了《首屆刀安仁革命思想學生研討會文集》等多部論文集。

滿學會在香港出版了《云南滿族研究》及郭大烈出了《論民族自尊與文化傳承》、《中華民族復興的中國夢與理論自信》，也記錄了各學會的學術活動。

此外還有《拉祜族傳統與發展學術研究文集》、《普米韓規古籍典藏》。藏族《卡格博文庫》和論文集等。

哈尼族、回族學會刊物也辦的很好。

中國民族大辭典系列2015年已出佤族卷，傣族卷即將出版，納西卷已送審。

③影視網站方面

我會與省民族商會協助中央電視臺走遍中國欄目《云南茶馬古鎮》的拍攝，回族研究會《紅土高原穆斯林》紀錄片、《巍山》。壯學會長戴光祿紀實片《鳥?人》、《憤怒的喜鵲》雖時長僅10分鐘，但在國際上多次獲獎，2013年11月24日又在國際大學生微電影盛典獲獎?，F在正在拍《壯錦》。阿昌族音樂電視片《阿昌歡歌》和葫蘆絲協奏曲《遮帕麻和遮米麻》。彝族《支格阿魯》2012今年5月份開機，普米族歷史文獻紀錄片《追尋祖先的足跡》?！吨袊褡鍒蟆?013年1月11日專題報道了我會“民族研究成果豐碩”。云南少數民族網也做了大量的宣傳，“景頗網”已辦了4300多期。

此外我們與文化公司合作出版了許多大型畫冊，《云南書畫》并向省圖贈送圖書，免費發送《云南民族》雜志等。

4、加強學會政治思想和組織建設，建立黨組織，激發學會活力

主要抓了六個方面工作：

一是明確學會所處地位和作用。學會過去叫民間組織，現在叫新社會組織，早在2009年，中央、省發文指出：長期實踐證明，新社會組織是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶、是新時期鞏固和擴大黨的執政基礎、加強黨的執政能力建設的重要領域。十七屆六中全會公報指出：重視新社會組織黨組織建設。十八大報告指出，要引導社會組織健康有序發展，充分發揮群眾參與社會管理的基礎作用。

2013年11月22日《人民日報》專門刊登《慈善募捐，云南官退民進》一文。不久前，云南省出臺《大力培育發展社會組織加快推進現代組織體制建設的意見》?！兑庖姟返淖畲罅咙c是：“政府推出公益慈善募捐市場，除發生重特大災害外，不再參與社會募捐?！薄兑庖姟烦雠_3個月來，云南政府接到慈善組織創辦申請已達6家，以往全年平均才3、4家。

現在全國登記在冊的社會組織有48.1萬個，涵蓋1億多人。云南省有16344個，涵蓋100多萬人。省委省政府、省政協、省委統戰部、省民委對民族學會十分關心，經常吸收參與重大活動，如2009年7月29日會見胡主席、開座談會，把學會負責人當作民族代表人物。這次11屆省政協644名委員中，少數民族192名，占30%，其中一些人是民族學會、民族商會骨干。

二是2012年4月9日，在省社科聯機關黨委幫助下成立了臨時黨委，選舉胡忠文為書記，下設5各片區支部。

三是表彰先進，2012年我們表彰彝學會等15個優秀學會，傣學會等10個先進學會，組織較大型國際、全國學術討論會先進學會5個（彝、回、哈尼、傈僳、怒）。

四是按時換屆，吸收新銳力量，已有彝、傣、苗、傈僳、回、布依、德昂、蒙古、藏、滿、怒、獨龍、基諾等13個民族已換屆。

五是接地氣，加強基層州市縣學會建設。

云南有25個世居民族，云南省民族學會水族研究委員會2013年3月27日在曲靖富源成立，標志著25個民族都有了自己的學術組織。

在本屆成立的基層學會有祿勸傈僳族文化學會（2013年12月20日），怒江州納西學會（2013年4月27日）麗江市白族學會（2014年9月16日）還有蘭坪怒族學會，麗江市苗族學會等?，F在全省已有157個基層民族學會。

六是以節日為抓手，抓民族文化傳承。

2009年省民委確定各民族傳統節日。這樣，昆明地區各民族過節以學會為主題，極大地提高了學會凝聚力，以阿昌族為例，阿昌族是人口較為少的民族，只有3.8萬人，昆明只有500人，但從1986年以來。年年組織過阿露窩羅節，已經過了29屆了。

從阿昌族辦節看有6點經驗值得學習，第一，提高認識，把過節當作傳承民族血脈，守護精神家園的大事，阿昌族在昆明約有500人，很分散，平時難得相聚，過節講民族話，唱民族歌，講民族事，十分難得。

第二是籌建過節班子，精心策劃，明確分工，分頭實施。每年的班子有五六十人，在昆大學生上午9點就到活動場所開始排練了。

第三是堅持過節宗旨，同胞歡聚，享受快樂，祝愿幸福。

第四是每次突出不同亮點，視覺盛宴，心靈享受。

如2012年3月在戶撒舉行的戶撒刀和“過手米線”評選，而在昆明舉行《阿昌族文化論文集》發行，該書是經過23年兩代人努力，有90萬字，十分厚重。2015年中心卻是“穿民族服裝，說民族母語”，

第五是促進民族團結，邀請各民族同胞，特別不忘記宣傳研究過阿昌族的干部、學者如楊知勇、楊知輝、桑耀華、曹鵬舉、劉揚武等老師。

第六是通過歷屆民族節日活動，形成了一批阿昌族代表人物，他們不是“活佛”，也不是上級任命“領導”，而來自民間，有共同點：

①他們為民族甘于奉獻，為民族敢于吶喊。

②他們具有活動發展的資源平臺；

③他們具有運籌帷幄能力；

④他們經時間歷練，有實實在在的業績；

⑤他們為同胞所公認，有很大影響力。

我們學會被評為“三A”學會，2015年又評為云南省民族團體進步模范單位。

二、學會今后工作

在這新一屆 理事會，新會長都會有考慮和部署，我這里提幾點：

1、認真學習習近平一系列講話精神，學習中央民族工作會議，中央統戰工作會議及省有關會議精神，做到理論自信，制度自信，道路自信。

2、守護中華民族共有精神家園，弘揚社會主義核心價值觀。要很好地傳承和弘揚傳統文化，要講清楚中華優秀傳統文化的歷史淵源，發展脈絡，基本走向，講清楚中華文化的獨特創造，價值觀念，鮮明特色，增強文化自信。讓文化、遺產、古籍“活起來”

3、進一步激發社會組織活力，搞好學會建設。