周峰越：高鐵時代 昆明經濟將面臨機遇和挑戰

網易云南（張福應/文圖）中國西南地區最大的火車客運站——昆明南站建設目前已進入到了收尾階段，今年11月30日將正式投入運營，云南即將迎來了高鐵時代。值此期待和慶賀之際，日前，網易云南小編有幸專訪了昆明市呈貢區委原書記、昆明理工大學副校長周峰越，回顧了昆明市呈貢新區的過去、展望了其未來。

周峰越：高鐵時代 昆明經濟將面臨機遇和挑戰

產業是一座城市的生命力

呈貢新區也就是昆明的新區，雖然行政中心從老城遷移到了新城，然而行政中心的遷移不過是對呈貢政治意義上的肯定，對于呈貢新區的發展而言，周峰越認為，其內涵不僅表現在規劃合理、是否宜居，還需要大量的產業來支撐。

周峰越介紹，在呈貢新區發展初期，區委區政府首先對原有的第一產業進行了清理和轉型，如花卉、蔬菜等，一些對滇池造成污染的產業，由花卉種植轉型為花卉的研發，還關停了部分污染較大的工廠，倡導低碳發展。隨后又結合自身優勢建立了“斗南國際花卉產業園區”、“信息產業園區”、“文化旅游”、“醫藥產業基地”五大園區，還引進了云南白藥廠，截至目前，該廠已從初期的幾十個億的規模迅速發展到了200個億，環境得到保護的同時，企業也得到了較好的經濟回報。

據了解，除解決產業問題外，2011年開始，呈貢還掀起了十萬人種百萬棵樹計劃，截至目前，已經累計種植各種喬木800萬余株，呈貢區的綠化率已達到了48%，遠超昆明主城區。

軌道交通設施帶動經濟發展

據全國科學技術名詞審定委員會審定，鬼城是指資源枯竭并被廢棄的城市，屬于地理學名詞。隨著城市化的推進，出現了越來越多的新規劃高標準建設的城市新區，這些新城新區因空置率過高，鮮有人居住，夜晚漆黑一片，被形象地稱為“鬼城”。然而在幾年前，呈貢新區也被許多市民列入了“鬼城”行列。

對此，周蜂越表示，在全國許多新區建設中，由于產業構成不科學，基礎設施不支撐，導致了鬼城現象的出現。然而呈貢的發展是有產業支撐的，能夠實現可持續發展。首先，這里的交通四通八達，人流量迅速增加，根據昆明市委規劃，2015年呈貢城市化率已經達到75%以上，人口在2020年將達到100萬，呈貢新城的建設，已經逐步成為了現實。

據了解，呈貢新區的建設于2003年提出，2006年開始建設，總共用了6年多時間。直到如今，呈貢已經成為目前中國城市化最快的地區。

周峰越介紹，在呈貢新區的規劃建設初期，首先就對大運量的軌道交通做了先期規劃，地鐵1、2號線和4號線先后從老城通往呈貢新區，如今又規劃了9號線從空港進入到呈貢新城。

周峰越說，為了讓在全省范圍內和全國范圍內的產業能夠支撐新城建設發展，呈貢區區委區政府又將昆明火車新南站布局在了呈貢新區，正式投入運營后，從昆明到北京上海僅需9個小時，到廣州6個小時，到重慶4個小時，到貴陽2個小時，到玉溪和曲靖僅需20分鐘。此外，空港里成功新區也只有22公里。

周峰越：高鐵時代 昆明經濟將面臨機遇和挑戰

呈貢新區教育醫療設施完善

周峰越介紹，醫療、衛生、基礎教育、文化等，都是一座城市必須具備的。呈貢新區在建設初期，除了完善軌道交通外，還著力建設基礎教育設施。6年來，呈貢新區共建了30所幼兒園、20所小學、10所中學。其中包括師大附中附小、云大附中附小、昆三中、中華小學、川師大附中、衡水中學等，還有2所國際學校，即北京青鳥國際學校和北京世青國際學校。

截至目前，呈貢的基礎教育設施規模已經完全能夠滿足呈貢區50萬市民的教育需求。此外，呈貢還建立了3所三甲醫院，目前已突破3000張床位。

據悉，目前在呈貢新區就讀的學生中，除了呈貢區范圍內外，其中有一半左右的孩子來自盤龍區、五華區、官渡區和西山區、以及云南省50個縣。

機遇與挑戰并存

昆明火車新南站是云南省“八出省，五出境”國際鐵路通道的重要樞紐，投入使用后將作為“蘭昆通道”、“滬昆通道”、“南部沿海及西南通道”和“泛亞鐵路”等四大通道的匯合點，時速200公里以上的動車組將首次進入中國大西南。

周蜂越介紹，高鐵時代的到來，城市間的距離縮短，資金、人才、信息、物流等，將會大量涌入昆明，從而促進沿線經濟發展，為云南的經濟發展帶來前所未有的推動力。

然而，一座城市是有生命力的，其環境承載力也是有限的。周峰越表示，昆明面對呼嘯而來的高鐵時代，給昆明經濟發展帶來機遇的同時，昆明也將面臨著一種挑戰?！盀榱吮ＷC滇池流域的健康發展，昆明人口聚集將控制在1000萬以內?！敝芊逶秸f。

城市發展需遵循自然規律

縱觀中國的城市建設過程中，總會造成一些高碳排放的問題，如重復建設、盲目建設、過度超前、貪大求洋、規劃不連續等。

對此，周峰越表示，一座城市的發展是一段艱難的歷程，要遵循客觀規律和科學規律，急不得也慢不得，每一個階段都需要把它像孩子一樣來看待，特別是在發展初期，需大量做一些打基礎的工作，除了文化、教育、醫療等，還需要布局產業、招商引資等，只有這樣才能夠有序的健康發展。

“新區建設一定把開發建設和生態環境保護放在同等重要位置，絕不以犧牲生態環境為代價，來換取項目和發展速度?！?