馬旗戟：淺談“一帶一路”與跨境電商

2015年8月11日，阿里跨境電子商務研究中心邀請國內專家學者，舉辦了“一帶一路”與跨境電子商務專題研討會。以下內容整理自北京大學新媒體營銷傳播研究中心馬旗戟研究員的講話（略有刪減和編輯）：

一、 “一帶一路”的戰略層次與全球角度

“一帶一路”，從總體上看，是中國在倡導與美國及其他亞太國家在廣闊太平洋周邊和平共存與發展的“東向”同時，建立面向包括整個東亞之外的東南亞、南亞、北非、中東、中亞和整個歐洲的“大西地區”的外向側翼合作，其戰略目標是多重的，也是積極的。

伴隨這兩條綿延兩萬里的大通道，中國應該實現三個目標：

（一）如果說美洲（特別是中美洲和加勒比海）是美國的小后院的話，那么上面所說的“大西地區”，則是美國在東亞和西太地區與中國角力的大后院，中國“一帶一路”的西出即便談不上什么側翼包抄、第二戰場等危言聳聽，也是把這個大后院變成中美共同所有，從而為東向穩定提供較為穩定堅實的局面；

（二）整個“大西地區”在美國力量達到極限并進行戰略收縮情況下，并無一個足夠強國可以為地區經濟、安全和文化提供全方位的支持，也暫時沒有涌現出足夠具有未來幾十年前景的全球制造產業大國，即便德國和印度可能具備這樣的潛力，但想實現恐怕還有多年要走，這為中國制造與科技能力輻射提供了空間；

（三）在全球治理、經濟和金融等改革方面，同樣需要話題與行動支撐，通過“一帶一路”新的經濟體系與經貿合作方式建立，同樣可以把中國提供的公共產品與服務變成一種中國標準化的經濟和文化存在，從而可以更好獲得與運用中國的軟實力和巧實力。

因此，所謂“產能輸出、能源獲取”等只是“一帶一路”的副產物和結果，并非國家層級上的戰略目標。這里特別要注意的是，“一帶一路”最早被國內一些人士稱為戰略，而后不久整個口徑便改為了“倡議”，這就涉及到了為什么要做這種改動。

二、“一帶一路”牽動地緣政治和經濟安全

“一帶一路”從一開始提出，就被某些人士解讀為“中國版馬歇爾計劃”，認為其核心是通過經濟手段來實現對沿線國家的勢力輻射。當然，這是胡扯，實在不值得批駁。但這并不能自然消除各種擔憂，例如，美國擔憂此舉是中國用來挑戰現有區域乃至全球經濟體制，并最終達到和美國全球爭鋒的步驟；俄羅斯、印度則在擔心中國的“一帶一路”會挑戰其在相關地緣格局中的主導或優勢地位，從而對自身產生影響；部分發展中國家則擔憂是否會因此導致中國對其的經濟控制、掠奪資源、帶來環境生態問題。應該說，這些擔心是有原因的，對此中國也做了大量工作，來盡力消除影響和誤解，并與沿線國家展開多種合作與對接，例如，中國“一帶一路”與俄羅斯倡導的“亞歐經濟聯盟”達成對接與協同的共識，便是顧及多方利益、訴求之舉。

同樣的，在區域主導、經濟安全等問題之外，“一帶一路”沿線是人類歷史上文化、文明交匯、沖突和競爭最為激烈的地區，至少跨越四個不同文明或亞文明，考慮到過去上百年歷史和數十年國際現實，各國之間、各國內部都將文化沖突和外來文化進入視為需要小心翼翼對待的事情，甚至是作為影響國家政治和主權安全的事情，因此即便中國抱著文化包容、民心相通的善意，也必須小心對待當地文化與價值觀，這個是有深刻歷史教訓的。

三、 “一帶一路”的核心操作抓手

我們可以看到，“一帶一路”沿線各國資源稟賦各異，經濟互補性較強，彼此合作潛力和空間很大，因此中國提出以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要合作原則和方向。其中，政策溝通和民心相通，是前提和結果，真正的重點在設施聯通、貿易暢通和資金融通，在這三個方面有大量的合作可以進行。那么，是否存在一個行業或形式，可以在某種程度上“橫跨”上述三個領域呢？似乎是有的，那就是：包含了現代交通、倉儲物流、電信通訊、互聯網、環保能源等多項新技術，借助于現代金融、稅收、通關、檢疫、流通政策等合作，并對沿線國家的就業、小企業發展起到做進作用的跨境電子商務。

縱觀跨境電子商務在國際經貿合作、政策法律協調和經濟提升方面的潛力，是巨大的，其中最為關鍵的為“一帶一路”沿線各國提供了一個擁有近40億人口的巨大市場，而且這個市場不僅僅是面向各國大企業，也直接可以面向各國的中小型企業乃至微型企業，在這種情形下，整個“一帶一路”沿線各國在激發企業活力、鼓勵小微企業創新與就業上就獲得了直接驅動力，而且這種驅動力可以轉化為對基礎設施投資和建設、對貿易流通體系和政策、對金融與資金配置優化方面的更強推動作用。

在以往很多經濟經貿合作中，非常重要的問題在于：基礎設施建設的經濟性和后續價值發揮并不明顯，因此有投資無效益、有合作無產出，而跨境電子商務貿易則可以將投資、建設、改造、提升和流通、商業、交易、就業等相結合，并催生出與此相關的服務經濟的轉型與升級。

四、從事跨境電商企業需重視的問題

跨境電子商務貿易，在概念上當然好，在前景上當然好，在意義上當然好，但綜上所述，涉及到的方面很多，處理不好影響卻又是巨大的，甚至是災難性的。在此，我簡單談談在推廣理念和傳播口徑上一些事項，其他的有機會后續再談。

電商企業在涉及“一帶一路”的時候，可能希望用一些大詞匯、大遠景來體現自己對“一帶一路”的認識和對跨境電商意義的理解。但我認為，不宜定位太高，不宜新加詞語。這不僅僅是因為“一帶一路”是中國和領導人提出的，更主要的是“一帶一路”將成為沿線有心參與合作的國家的“集體共識”，富有特定并相對明確的內涵，任何新的改造都容易引起誤解、猜想。比如說，我們可以提出建設“一帶一路”物流網、“一帶一路”流通網、“一帶一路”金融網、“一帶一路”貿易網、“一帶一路”信用網，這樣提可能更好些。

其次，在論述“一帶一路”和跨境電商的口徑時需要和國家“一帶一路”海內外文宣，形成配合與支持，杜絕過度政治化，防止大中華憂慮，必須考慮相關國家和國民的最基本認知邏輯，選擇好傳播語言、傳播途徑。僅以最普通的消費和信貸而言，西方國家和伊斯蘭國家所持有的思維方式、價值觀等方面都有根本性不同。故此，諸如：天下觀、新空間、大一統市場、西進橋頭堡、戰略大通道 、中國夢、民族復興、兩個一百年等等是不宜相結合的，必須克服或收斂自己領袖群論的雄心野心。

舉幾個之前在媒體傳播的壞例子，讓大家明白那些表述是不妥、有風險的，錯誤的。例如：“一帶一路”是通往命運共同體之路，是中國特色社會主義道路的升級版，是重大技術突破、經濟結轉型升級和配置世界競爭力企業集團之路；“一帶一路”：中國人打造發展新空間的天下觀、國際觀、區域觀；“一帶一路”是大中華崛起全球戰略的第一步，成功邁出這一步才能在世界上由局部發言權、地區發言權發展成全球性大而強盛之國！基于歷史影響力、現實生產力和未來發展潛力，中國高層提出“一帶一路”發展戰略，為大國崛起提供了一個嶄新的思路——自“合縱”之謀切入，推動中國成為世界第一強國；由“連橫”之策殺出，確保中華再續千年輝煌。上面這些表述其實都是不適宜的。

此外，大型電商企業或平臺在參與“一帶一路”，推動跨境電商發展及參與到當地投資建設之時，有幾個方面的內容是需要用心打造、用心推廣的：（一）中國新經濟、中國形象（制造、智造、質造）、中國信用；（二）中國企業家創造力、中國小微企業創新力及蓬勃發展；（三）中國人成長與開放（尤其是年輕人、婦女、農民、弱勢群體）；（四）中國人生態與環境觀。 這些，或許對跨境電商的交易貢獻可能不是直接的，但卻是“一帶一路”落地生根所需要的，也對其他國家產生認同起到很大的促進效果。