發展跨境電商培育外貿競爭新優勢

《意見》提出要大力推動跨境電子商務發展。我們也注意到，6月10日，國務院第94次常務會議審議通過了《關于促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》，請您介紹一下推動跨境電子商務發展的有關政策措施都有哪些？

近年來，我國跨境電子商務快速發展，已經成為創新驅動發展的重要引擎，成為大眾創業、萬眾創新的重要渠道，也已經發展成為對外貿易的新模式、新亮點和新趨勢。發展跨境電子商務，是培育外貿競爭新優勢的重要內容。

6月10日，國務院第94次常務會議審議通過了《關于促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》。這是商務部會同發展改革委等8部門，在廣泛調研和充分聽取各方面意見建議的基礎上，起草了這份文件。其主要目的是著力解決制約跨境電子商務發展的突出問題，營造更加便利化的發展環境，鼓勵國內企業利用電子商務開展對外貿易，鼓勵有實力的企業做大做強。在支持政策上，文件提出了優化海關監管措施、完善檢驗檢疫監管政策措施、明確規范進出口稅收政策等措施；在保障體系建設上，文件從建設綜合服務體系，規范跨境電子商務經營行為，發揮行業組織作用，加強與“一帶一路”等國家多雙邊國際合作等方面，提出推動跨境電子商務發展的相關要求。

為推動跨境電子商務的發展，我們已經實施了一系列政策措施。2012年3月，商務部提出了支持企業利用電子商務開展對外貿易。2013年8月，國務院辦公廳轉發了商務部等部門制訂的《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》，提出通過海關、質檢、稅收、外匯、支付和信用等六項措施支持跨境電子商務發展。今年3月，國務院批準同意設立中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區，推進在跨境電子商務各環節的技術標準、業務流程、監管模式和信息化建設等方面先行先試。此外，在優化通關流程、落實跨境電子商務出口貨物退免稅政策、推進跨境外匯支付試點等方面，海關總署、財政部、稅務總局、外匯管理局等各部門也已經采取了一系列措施。隨著《關于促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》文件的出臺，以及各項政策措施的不斷細化完善，跨境電子商務在海關通關、檢驗檢疫、進出口稅收、外匯收付等方面一定會越來越便利，跨境電子商務發展也會迎來好的大環境。

過去十年，國內電子商務高速發展，成為的消費經濟的新引擎，但活躍的是網上零售商或網店，中國經濟根基的出口制造商并沒有真正參與。國家希望通過跨境電商，成為外貿經濟發展的新引擎，必然需要激發中國出口制造商的積極參與，尤其是優質的出口制造商，商務部有什么具體政策嗎？

剛才已經講過，跨境電子商務是一個新生事物，是對外貿易的新模式，是培育外貿競爭新優勢的重要內容。在《關于促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》中，在海關監管、檢驗檢疫、進出口環節稅收以及電子商務的支付管理等，都明確提出了相關政策。我們相信通過政策的不斷完善，通過企業的共同努力，越來越多的企業也會參與到跨境電子商務的發展上來，跨境電子商務事業也會蓬勃發展。