云龍縣人大代表建議“集體面商”創新路

“我們當了多年人大代表，把代表集中在一起通過現場觀摩、集體面商，這還是頭一次，集體面商讓我們和政府職能部門“零距離”的接觸，可以節省時間成本，提高工作效能，更重要的是讓我們對政府工作有更多的了解，這種創新代表建議辦理方式效果非常好，值得推廣，十分感謝縣人大和縣水務局為我們提供這樣的機會……”這是縣人大代表在近日云龍縣人大常委召開的代表建議辦理集體面商會上的感言。

2015年3月27日，云龍縣人大常委會會同縣水務局舉辦了一場別開生面的人大代表建議辦理集體面商活動，采取“請上來”的方式，邀請部分人大代表參加集體面商，對今年人大代表提出的26件涉及水利建設的建議進行面對面的答復、交流，這在該縣尚屬首次。此舉受到了代表們的高度評價，也是云龍縣人大常委會不斷創新代表工作的又一舉措。

此次活動首次采取代表建議辦理工作集體面商形式，在代表建議比較集中的職能部門開展試點工作，并計劃推廣。在今年的縣十六屆人大三次會議上，人大代表提出的涉及水利建設的建議共有26件。在交辦會前，縣水務局主要領導就親自主動到縣人大認領涉水代表建議，與選聯工委進行逐件分析，提出了初辦意見，并向常委會和政府分管領導進行匯報，通過多年的實踐和體會，他們認為，以往的代表建議面商工作，多數往往是辦理單位到代表所在鄉鎮召開座談會，征求代表意見，會上由于鄉鎮領導在場，礙于面子，有的代表不敢說真話、實話，另外，每年代表提出涉水建議較多，下去與每一位代表進行面商要花很長時間，既浪費時間，又增加基層的負但，還聽不到代表真實的想法，效果不是很好。對此，縣水務局領導提出建議，能否將代表集中起來進行集體面商，這樣可以節省時間，提高工作效率，同時，讓代表更多的了解職能部門的工作。于是，縣水務局領導主動提出開展集體面商試點工作的要求，建議得到了人大和政府領導的高度重視，并要求人大選聯工委和縣水務局做好試點工作，確保達到預期效果。為了搞好這次集體面商活動，縣水務局做了大量的基礎工作，在召開專題會議，討論研究答復意見的基礎上，采取“走下去”的方式深入各鄉鎮點位調查核實代表們提出的建議意見，通過調研核實，經局黨組、局務會議研究決定，提出了對26件代表建議辦理的具體意見。在當天的集體面商活動中，提出建議的人大代表悉數到場，縣水務局就建議辦理的情況作了報告，并就下步對策措施逐一向代表進行了說明。至此，這26件涉水代表建議當天全部辦結，解決資金達400多萬元，實現了面商率、辦復率、解決率、滿意率“四個”100%，達到這次集體面商工作的預期目的。

縣人大常委會副主任楊奮中在集體面商會上作總結講話時指出，“此次縣人大常委會首次嘗試將所有提交水利建議方面的代表集中起來，共同與辦理單位開展集體面商，這種形式搭建了良好的溝通平臺，使人大代表與政府相關職能部門有一個面對面的交流。政府職能部門對人大代表提出的建議認真調研，積極出對策，靠前辦理完成，達到為民服務的宗旨。希望人大代表提出的建議更加有針對性和現實的指導意義?！彼硎?，縣人大要不斷完善集體面商機制，總結好經驗，繼續抓好代表建議的辦理落實工作，力爭今年解決率在去年68%的基礎上有所提高，讓代表滿意，讓群眾得到更多實惠。

實踐表明，云龍縣人大常委會以創新代表工作機制和轉變服務意識為抓手，積極探索代表建議辦理方式，變單純的“文來文往”為“人來人往”，辦理方式既要“走下去”，也要“請上來”，上下結合，一大批群眾關注的熱難點問題轉化成了造福民生的亮點，一個個人大代表的“金點子”變成了一樁樁一件件惠及民生的大實事、大好事。