各省、自治區、直轄市人民政府，發展改革委、財政部、國土資源部、環境保護部、水利部、農業部、林業局：

水利部《關于報請審批〈全國水土保持規劃（2015—2030年）〉的請示》（水規計〔2015〕59號）收悉?，F批復如下：

一、原則同意《全國水土保持規劃（2015—2030年）》（以下簡稱《規劃》），請認真組織實施。

二、《規劃》實施要深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，認真落實黨中央、國務院關于生態文明建設的決策部署，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，堅持預防為主、保護優先，全面規劃、因地制宜，注重自然恢復，突出綜合治理，強化監督管理，創新體制機制，充分發揮水土保持的生態、經濟和社會效益，實現水土資源可持續利用，為保護和改善生態環境、加快生態文明建設、推動經濟社會持續健康發展提供重要支撐。

三、通過《規劃》實施，到2020年，基本建成水土流失綜合防治體系，全國新增水土流失治理面積32萬平方公里，年均減少土壤流失量8億噸；到2030年，建成水土流失綜合防治體系，全國新增水土流失治理面積94萬平方公里，年均減少土壤流失量15億噸。

四、要以全國水土保持區劃為基礎，全面實施預防保護，重點加強江河源頭區、重要水源地和水蝕風蝕交錯區水土流失預防，充分發揮自然修復作用；以小流域為單元開展綜合治理，加強重點區域、坡耕地和侵蝕溝水土流失治理。

五、要強化水土保持監督管理，完善水土保持監測體系，推進信息化建設，進一步提升科技水平，不斷提高水土流失防治效果。將水土保持知識納入國民教育體系，強化宣傳引導，加強社會監督，增強全民水土保持意識，有效控制人為水土流失。

六、各?。▍^、市）人民政府要按照《規劃》確定的目標任務，加強組織領導，落實責任分工，加大支持力度，完善政策措施，切實推進本區域水土保持工作。國務院有關部門和單位要根據職責分工，密切配合，在規劃計劃編制、政策實施、項目安排等方面予以積極支持。水利部要牽頭做好《規劃》的組織實施工作，加強跟蹤監測、督促檢查和考核評估，認真研究解決《規劃》實施中出現的問題，工作進展情況每年向國務院報告。

國　務　院

2015年10月4日