根據《國務院關于印發統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案的通知》（國發〔2015〕64號）和教育部、財政部、國家發展改革委聯合印發的《統籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法（暫行）》（教研〔2017〕2號）精神，為支持云南大學加快世界一流大學建設，現提出以下意見：

一、全面深化改革

（一）深化人事制度改革。把云南大學列為人事制度改革試點單位。支持云南大學編制管理改革，實行人員總量管理，實施動態調整，報省委編辦備案。支持學校自主聘用和解聘工作人員，實施預聘長聘制，對特殊崗位和特殊人才，采取考核等形式進行聘用。支持學校在編制、職數和人員總量內，實行人員調配備案管理，簡化審批流程。支持學校自主設置內設機構，自主確定崗位設置方案和聘用管理辦法，試點推行管理人員職員職級制改革。支持學校推進專業技術職務評審改革，放寬評審范圍、評審次數和評審權限，實施評審結果備案制。支持學校推進薪酬制度改革，核定績效工資水平和總量，自主確定績效工資結構和分配方式，實施動態調整。（責任單位：省委編辦，省人力資源社會保障廳、教育廳，云南大學）

（二）深化采購制度改革。擴大學校采購自主管理權限，支持學校創新教學科研儀器設備采購管理服務模式。支持學校自行組織采購，自行選擇科研儀器設備評審專家，利用第三方網絡交易平臺開展網上競價采購。（責任單位：省財政廳、教育廳、公共資源交易管理局，云南大學）

（三）深化科研體制機制改革。支持學校在科研運行保障、經費管理、績效評價、成果轉化、收益處置等方面改革。支持學校按照項目科研周期統籌使用省級科研經費。支持學校申報國家科技計劃項目，承擔國家科研任務，同等條件下優先推薦申報國家級科技獎勵；在省級科研項目、創新團隊、智庫、科技人才、科研平臺和優秀成果等評選中給予支持。支持學校開展省科技計劃項目專業化管理試點工作，實行預算編制、項目受理、立項評審、預算執行、項目實施、項目驗收、績效評價、成果匯交等全流程專業化項目管理。（責任單位：省委組織部，省教育廳、科技廳、財政廳、人力資源社會保障廳，省哲學社會科學規劃辦，省社科聯，云南大學）

（四）深化外事管理體制改革。支持學校深入推進國際交流合作。積極爭取授權云南大學自行審批本校教學科研人員（省管干部除外）執行學術交流合作任務，出具有關任務批件辦理因公護照及簽證。支持云南大學與世界一流大學、學術機構合作，積極引進國外優質教育資源，開展高水平人才聯合培養和科研聯合攻關，全面提升云南大學的國際化水平與國際影響力。（責任單位：省外辦、教育廳，云南大學）

（五）深化學科建設管理體制改革。支持學校創新學科建設組織模式，設立“學科特區”，賦予“學科特區”人力、物力和財力等方面更大的權限，充分激發學科建設活力。創新考核評價機制，以提升學科的自我評價、自我發展能力為重點，建立符合一流學科建設的考核評價標準和自我評價調整機制，充分調動“學科特區”建設的積極性、主動性、創新性。（責任單位：省教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳，云南大學）

二、加強條件保障

（一）加大經費投入。完善政府、學校、社會相結合的多元投入機制。省財政2018—2020年投入不少于25億元專項資金，支持云南大學世界一流大學建設。云南大學要積極拓寬籌資渠道，整合各類資金，制定完善的資金規劃和年度使用計劃。（責任單位：省財政廳、發展改革委、教育廳，云南大學）

（二）加強資源整合。統籌考慮云南大學世界一流大學建設與區域高等教育發展的關系，推進云南大學與省內有關高校的整合，支持云南大學與行業、企業、科研院所的合作，深化產教融合發展，提高學校吸納社會資源能力，優化資源配置，共建一流大學。（責任單位：省教育廳，云南大學）

（三）加快平臺建設。根據云南大學世界一流大學建設的實際需要，在學科專業建設、師資隊伍建設、人才引進、科研平臺建設、基本建設、基礎設施及公共服務體系建設等方面給予傾斜支持，特事特辦，優先審批。（責任單位：省委組織部，省發展改革委、教育廳、科技廳、財政廳、人力資源社會保障廳、住房城鄉建設廳，昆明市人民政府，云南大學）

三、強化管理考核

（一）強化績效管理。支持云南大學強化目標導向和實績考核，健全導向明確、激勵約束并重的績效評價機制，建立第三方評價機制，對建設目標、建設內容、改革任務、實施進展、預期成效等進行常態化監管，形成激勵約束機制。（責任單位：省委組織部，省人力資源社會保障廳、發展改革委、教育廳、科技廳、財政廳，云南大學）

（二）強化目標考核。支持云南大學根據建設目標和任務，建立“年度報告、中期評價、終期考核”的評價機制，完善過程管理和動態考核評價辦法。以人才培養成效、師資隊伍水平、科技創新能力和社會服務能力作為評價的主要依據，建立動態調整機制，著力提高云南大學世界一流大學的建設成效。（責任單位：省委組織部，省人力資源社會保障廳、發展改革委、教育廳、科技廳、財政廳，云南大學）

四、加強組織領導

成立云南大學世界一流大學建設工作領導小組，由省人民政府主要領導任組長，省委組織部部長、省人民政府分管領導等任副組長，有關部門和單位主要負責同志為成員，負責貫徹落實省委、省政府關于云南大學世界一流大學建設工作的決策部署，研究制定總體規劃、重大政策，統籌協調解決建設工作中的重大問題。各地、有關部門要結合深化教育領域“放管服”改革的精神，明確工作責任，完善工作機制，落實工作措施，廣泛動員和引導社會各界關心和支持云南大學世界一流大學建設，為云南大學建設世界一流大學營造良好環境。

云南大學要堅持社會主義辦學方向，全面加強黨對學校的領導，聚焦建設和改革重點任務，分步組織實施，把云南大學建設成為立足祖國西南邊疆，面向南亞東南亞的綜合性、國際性、研究型世界一流大學。

云南省人民政府

2018年6月11日