根據《國務院關于開展第三次全國土地調查的通知》（國發〔2017〕48號）精神，現將開展我省第三次全國土地調查有關事項通知如下：

一、調查目的及意義

開展我省第三次全國土地調查，主要目的是全面查清當前全省土地利用狀況，掌握真實準確的土地基礎數據，健全土地調查、監測和統計制度，強化土地資源信息社會化服務，滿足經濟社會發展和國土資源管理工作需要。

做好我省第三次全國土地調查工作，掌握真實準確的土地基礎數據，是推進國家治理體系和治理能力現代化、促進經濟社會全面協調可持續發展的客觀要求；是編制國民經濟和社會發展規劃、加強宏觀調控、科學決策的重要依據；是實施創新驅動發展戰略、支撐新產業新業態發展、提高政府依法行政能力和國土資源管理服務水平的迫切需要；是落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度、保障國家糧食安全和社會穩定、維護農民合法權益的重要內容；是科學規劃、合理利用、有效保護國土資源的基本前提。

二、調查任務

在第二次土地調查成果基礎上，按照國家統一標準，在全省范圍內利用遙感、測繪、地理信息、互聯網等技術，統籌利用現有資料，以正射影像圖為基礎，實地調查土地的地類、面積和權屬，全面掌握全省耕地、園地、林地、草地、商服、工礦倉儲、住宅、公共管理與公共服務、交通運輸、水域及水利設施用地等地類分布及利用狀況；細化耕地調查，全面掌握耕地數量、質量、分布和構成；開展低效閑置土地調查，全面摸清城鎮及開發區范圍內的土地利用狀況；建立互聯共享的覆蓋省、州市、縣三級的集影像、地類、范圍、面積和權屬為一體的土地調查數據庫，完善各級互聯共享的網絡化管理系統；健全土地資源變化信息的調查、統計和全天候、全覆蓋遙感監測與快速更新機制。

三、時間進度

第三次全國土地調查以2019年12月31日為標準時點。

2018年3月底前，完成調查實施方案編制、技術規程細化及試點、培訓、宣傳等工作。

2018年4月—2019年6月，組織開展實地調查和數據庫建設。

2019年下半年，完成調查成果整理、數據更新、成果審查匯交，匯總形成我省第三次全國土地調查基本數據。

2020年，國家驗收合格后，形成調查數據庫及管理系統，完成調查工作驗收、省級成果發布等。

四、組織實施

省人民政府成立云南省第三次全國土地調查領導小組，負責領導和協調解決調查工作中的重大問題。領導小組辦公室設在省國土資源廳，負責調查工作的具體組織和協調。其中，涉及調查業務指導和檢查方面的工作，由省國土資源廳牽頭負責；涉及調查經費和物資保障方面的工作，由省發展改革委和省財政廳負責協調；涉及數據統計和分析方面的工作，由省國土資源廳會同省統計局負責處理；省民政廳、環境保護廳、住房城鄉建設廳、農業廳、林業廳、水利廳、測繪地信局等部門要各司其職、通力合作，主動配合提供有關數據資料，積極穩妥開展調查工作。

五、經費保障

本次土地調查經費在積極爭取中央財政支持的基礎上，省內承擔部分由各級財政分級負責。各地要多方籌措，統籌安排，將本級土地調查經費列入財政預算，確保土地調查工作順利進行。

六、工作要求

（一）各地、有關部門要按照“全省統一領導、部門分工協作、各地分級負責、各方共同參與”的原則組織實施調查。省第三次全國土地調查領導小組辦公室要按照國家總體方案，結合本地實際，抓緊制定我省第三次全國土地調查實施方案，按照程序報批后組織實施。各州、市、縣、區人民政府要成立相應調查領導小組及其辦公室，加強組織領導，按照國家和省的統一部署，切實負責本地調查工作的組織和實施。

（二）各地要加強對承擔調查任務的調查隊伍的監管和對調查人員的培訓。各級調查機構及其工作人員必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》等有關法律法規要求，按時報送調查數據，確保調查數據真實、準確、完整。任何地區、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得弄虛作假和篡改調查數據。調查成果要按照程序逐級匯總上報。調查中所獲得的涉密資料和數據，必須嚴格保密。

（三）各地、有關部門要充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體，采取多種形式，全面深入宣傳土地調查的重大意義和要求，為調查工作的順利開展營造良好社會氛圍。

附件：云南省第三次全國土地調查領導小組人員名單

云南省人民政府

2018年3月13日