《關于建立云南省人民政府政策文件解讀專家庫的實施方案》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

云南省人民政府辦公廳

2016年7月15日

關于建立云南省人民政府政策文件解讀專家庫的實施方案

為不斷強化政策文件解讀和輿論引導工作，積極回應社會關切，提升政府公信力，提高政策文件解讀的針對性、科學性、權威性和有效性，省人民政府決定建立云南省人民政府政策文件解讀專家庫（以下簡稱專家庫）。

一、目的意義

組建一支專業人才隊伍，緊緊圍繞我省經濟建設、社會發展等重要政策文件、重大舉措開展解讀、評論、宣傳等工作，使社會公眾更好地知曉、了解省委、省政府及省直各部門出臺的重要政策文件和重大改革舉措，進一步提高人民群眾的知情權、參與權、監督權，努力建設法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府。

二、專家庫組成

專家庫由民生、經濟建設、重點關注問題等3個方面的專家組成。

（一）民生方面

主要包括教育、醫療、計劃生育、扶貧、勞動就業、社會保障、住房保障等。

（二）經濟建設方面

主要包括發展改革、農業、工業、商貿、財政、金融、稅收、城鄉建設、交通運輸、對外開放等。

（三）重點關注問題方面

主要包括食品藥品安全、環境保護、安全生產、民族宗教等。

三、專家主要職責

（一）結合政治經濟形勢和我省經濟社會發展現狀，對省委、省政府及省直各部門出臺的重要政策文件和重大改革舉措進行解讀。

（二）參與有關政策法規和規范性文件的起草、擬制等工作，開展或參與調查研究。

（三）參與省政府辦公廳組織的政府信息和政務公開的宣傳、教育、培訓等工作。

（四）辦理省人民政府和省政府辦公廳交辦的其他工作。

四、入庫條件和程序

專家庫由有關方面的專家學者組成，是為省委、省政府及省直各部門制定出臺的政策文件提供解讀、評論和宣傳服務的高層次人才庫。以專家為主體，多學科組合，廣泛吸納從事科研教學、新聞宣傳、行政管理工作的專家學者參加。

（一）入庫條件

1.具有良好的思想政治素質和敬業精神；

2.從事科研教學和新聞宣傳工作的人員，需具有5年以上工作經歷，并有高級職稱或有關領域的執業資格，具有堅實的專業基礎，較深的學術造詣及豐富的實踐經驗，熟悉有關領域的政策法規；

3.從事行政管理工作的政府部門工作人員，需掌握有關行業政策法規及省內外發展動態，熟悉我省經濟社會發展情況，熱心為全省經濟社會發展提供政策文件解讀、評論和宣傳服務；

4.能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行各項職責；

5.身體健康，在精力和時間上能夠保證參與政策文件解讀及有關活動。

（二）專家來源

1.省內大專院校的專家學者；

2.中央駐滇和省級媒體記者；

3.省直部門有關專業人員。

（三）聘任程序

堅持個人自愿的原則，采取個人自薦和組織推薦相結合的方式，推薦專家庫候選人。由被推薦人填寫《云南省人民政府政策文件解讀專家庫人員推薦表》（見附件），推薦單位審核并出具意見后報省政府辦公廳，由省政府辦公廳進行初審后報省人民政府領導審定，經批準后列入專家庫。

（四）管理形式

專家人選實行動態管理，原則上每2年聘用1次。專家庫人員可根據實際需要增補和調整。因觸犯法律受到刑事處罰或有其他與專家條件不相稱行為的，按照程序予以解聘。聘期內不參加有關活動的，期滿后不再聘任。本人可自愿退出專家庫。

五、推薦人數

有關大專院校每個單位推薦5人（其中，民生、經濟建設、重點關注問題方面的專家各不少于1人，其余自定）；中央駐滇和省級媒體每個單位推薦3人；省直部門每個部門推薦2人。

六、經費

以省人民政府或省政府辦公廳名義邀請專家進行政策文件解讀、評論和宣傳等活動的，由省政府辦公廳給付相應報酬，不發固定津貼；將專家庫經費列入財政預算，?？顚Ｓ?。

省直各部門組織的政策文件解讀、評論和宣傳等活動，由各部門統籌既有經費給付相應報酬，不發固定津貼。

七、其他

請省直各部門、有關單位將《云南省人民政府政策文件解讀專家庫人員推薦表》（含電子版）于2016年8月31日前報省政府辦公廳政府信息公開辦公室?！对颇鲜∪嗣裾呶募庾x專家庫人員推薦表》電子版下載地址：qat123@126.com；密碼：abc123。

聯系人及電話：鄧光宇，0871-63661229、63609686（傳真）；電子郵箱：xxgkb1203@163.com。

附件：云南省人民政府政策解讀專家庫人員推薦表（詳見源文件下載）