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        對十二屆全國人大四次會議第8322號建議的答復

        2016-07-22云南省民族學會74596

        李松泉代表:

        您提出的《關于給予普洱市邊疆少數民族地區發展現代職業教育支持的建議》收悉?,F答復如下:

        一、關于支持普洱市職業教育基礎能力建設的建議

        職業教育是國家教育事業的重要組成部分,加快發展現代職業教育,對于深入實施創新驅動發展戰略,提高勞動者素質,創造更大人才紅利,加快經濟轉方式、調結構、促升級具有十分重要的意義。

        長期以來,教育部大力支持包括普洱市在內的滇西邊境片區職業教育發展。教育部與云南省人民政府共同制定了《加快滇西邊境山區教育改革和發展共同推進計劃(2012-2017年)》(以下簡稱推進計劃),在項目安排和政策支持方面加大了對滇西的傾斜力度。在具體支持普洱市方面,國家中等職業教育改革發展示范校、中央財政支持職業院校實訓基地建設等項目均對普洱市衛生學校給予支持。同時,教育部確定了16個職教集團對口幫扶滇西邊境山區56個縣、16所直屬高校定點扶貧滇西邊境山區16個縣,其中,普洱市與江蘇農林職業教育集團結成了戰略合作對口關系,浙江大學定點扶貧普洱市景東彝族自治縣,各項工作正在順利推進中。此外,正在籌建的滇西應用技術大學已將在普洱市設立茶特色學院列入建設規劃。下一步,教育部將按照推進計劃,在職業教育基礎能力建設等項目分配和資金安排上對滇西邊境加大傾斜力度。支持建設一批職業教育實訓基地。在實施職業院校教師素質提高計劃過程中,增加滇西邊境山區職業院校教師培訓名額,完善中職免學費政策和助學金政策。鼓勵東部?。ㄊ校┖驮颇鲜认鄬Πl達城市優質職業院校面向滇西招生,鼓勵國家級職教師資培訓基地為滇西職業院校教師開展免費培訓,并在職業院校教師素質提高計劃等項目對滇西給予傾斜。

        云南省委、省政府歷來十分重視職業教育的發展,按照關于加快發展現代職業教育有關要求,結合職業教育的特點,出臺了一系列政策,保障職業教育健康發展。省財政按照中央和省發展職業教育的要求,積極籌措資金,落實對省屬中等職業學校的經費投入,保證學校的運轉和發展,每年安排1.3億元中等職業教育發展專項經費,用于支持全省中等職業教育改善辦學條件,提高辦學水平和能力;積極爭取國家現代職業教育質量提升計劃專項資金,支持全省職業教育實訓基地、實驗平臺建設、師資隊伍建設;對中等職業教育階段學生實行了免學費和國家助學金政策?!笆濉逼陂g,國家實施了中等職業教育基礎能力建設工程,普洱市衛生學校、財經學校和普洱市思茅職教中心等中等職業學校建設項目納入了國家規劃建設,促進了普洱市職業教育的發展?!笆濉逼陂g,云南省將繼續加大投入力度,通過實施職業教育學校布局結構調整,改革中等職業學校招生政策,大力推動職業學?;A能力建設、職教園區建設、師資隊伍建設、組建職教集團,支持云南職業教育跨越式發展。

        按照國家發展改革委、教育部、人力資源社會保障部《關于編報“十三五”產教融合發展工程規劃項目建設方案的通知》精神,云南省已將普洱市符合申報條件的職業教育項目規劃上報。自2016年起,省對下的教育發展專項轉移支付資金按照因素法分配到州、市,由州、市統籌用于當地教育事業發展,普洱市將結合省對下專項轉移支付資金和自身財力,做好當地職業教育發展相關工作。

        二、關于支持組建普洱衛生職業學院的建議

        根據國家現有高校設置政策,新設置高校必須經過省級論證后報教育部“二上二下”審核,再由教育部組織全國高校設置評議委員會專家評審后列入本省高校設置規劃,方可按照規劃開展設置工作,凡未列入規劃的一律不予受理。教育部2016年特別強調,省級政府在編制本省“十三五”高校設置規劃時,必須在逐校明確現有高校辦學定位、辦學特色、辦學規模和學科專業布局等基礎上,根據“拾遺補缺、結構優化”的原則,制定擬設置高校的具體方案。云南省現有5所學校開展醫學本科教育(昆明醫科大學、云南中醫學院、大理大學、昆明理工大學、昆明學院),有3所獨立設置的醫學高等??茖W校(楚雄醫藥高等??茖W校、曲靖醫學高等??茖W校、保山中醫藥高等??茖W校)、4所衛生類高職院校(紅河衛生職業學院、昆明衛生職業學院、大理護理職業學院、昭通衛生職業學院)、2所在原衛?;A上組建的高職院校(德宏職業學院、西雙版納職業技術學院)。除此之外,開展衛生護理類??茖哟谓逃膶W校還有云南工商學院、云南經濟管理學院、云南新興職業學院、云南經貿外事職業學院、云南商務職業學院、云南外事外語職業學院、云南三鑫職業學院等院校。根據2015年高基報表數,全省高職學校衛生護理類在校生已達4.16萬人,僅護理類專業就有在校生20330人;2016年預計衛生護理專業高職畢業生1.16萬人,其中護理專業5253人。按照國家有關規定,根據全省高等教育學科、專業布局及層次結構,綜合考慮辦學條件、生源質量保障及畢業生就業等因素,目前正在編制《云南省高等學校設置“十三五”規劃》,并將積極向教育部匯報,爭取理解和支持,為順利設置普洱衛生職業學院創造有利條件。

        三、關于支持滇西應用技術大學特色學院建設的建議

        組建滇西應用技術大學,是教育部和云南省人民政府為加快滇西邊境山區改革,推動云南精準扶貧,探索現代職業教育發展新模式的重要舉措。2016年1月,經云南省委同意,核定了滇西應用技術大學總部的事業編制。按照機構編制分級管理的原則,該??偛康臋C構編制由省級負責保障,各特色學院和科研機構的編制由所在州、市保障。為加快滇西應用技術大學建設,按照教育部和云南省人民政府要求,省財政分3年落實滇西應用技術大學總部建設資金4億元,并視財力狀況,積極支持特色學院發展。學?;I建期滿后,按照有關規定由云南省向教育部提出正式設立的申請,教育部將按照有關規定和程序對該?;I建情況進行考察,并提交全國高等學校設置評議委員會討論、評議。

        滇西應用技術大學辦學方式涵蓋了公辦、民辦、企業合作辦學等多種形式,其高層次職業技能人才的培養定位,決定了“工學結合、校企合作”的主題辦學方向,其下屬特色學院的建設與發展,不同于一般的普通高校,該校建成后,將在辦學體制和機制上發揮更多的活力。

        感謝您對政府工作的關心和支持。

        以上答復,如有不妥,請批評指正。


        云南省人民政府

        2016年7月15日

        錄入:王俊春 編輯:王俊春
        update time:2016-07-22 14:21:50
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